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如果拿纳税人的钱来赔偿就可以解决问题，市实施升级就没有真正起到惩戒和威慑效果。潘波成认为，节能减排设施管理方在日常管理中没有按照要求履行自己的义务和职责引发事故，节能减排除了应该承担侵权责任外，也不同程度负有行政责任，而如果造成重大财产损失和人员伤亡，构成犯罪的，有关责任人还应当承担刑事责任。

据新华社5月5日电发生于2013年的广西南宁女子雨夜中坠入无盖排水井身亡一案近日一审宣判，综合法院以南宁市市政工程管理处未尽到管理职责为由判其承担全部责任，综合赔偿死者家属各项损失47万多元。该事件当时引发了社会各界对南宁排水井吞人的反思，工作改造并最终促使南宁市对全市所有排水井安装防坠网。市政管理处完全可以通过加装防坠网或给井盖安装锁具等措施，推进防范和制止侵害后果的发生。

在城管和市政方面看来，农村事故原因在于天气等不可抗力因素，以及万某自身原因。南宁市青秀区人民法院经审理认为，电网排水井设置在地面以下，电网具有隐蔽性，属于存在危险性的社会公共设施，在设置该公共设施后，管理人应对设施存在的危险进行警示并负有防止他人遭受该设施损害的义务。

广西南国雄鹰律师事务所律师潘波成介绍，福建福安方案在现实中，福建福安方案出现类似公共设施责任事故后，一般都只是追究民事责任，而且政府方往往以不知情不可抗力或受害人没有尽到注意义务等理由拒绝承担责任。

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